第五屆進博會期間,《中國積極應對人口老齡化城市能力指數研究報告2022》在由中國國家發展和改革委員會、中國商務部、聯合國人口基金5日聯合舉辦的第五屆虹橋國際經濟論壇“全球老齡化機遇共享”分論壇上發布。
報告編制方國家信息中心經濟預測部主任張宇賢指出,人口老齡化是經濟社會發展的重要趨勢,是人類文明進步的重要體現,也是今后較長一段時期中國的基本國情。按照人口老齡化程度劃分,2000年至今,中國處在輕度老齡化階段,2021年60歲及以上老年人口2.67億,占比18.9%。“十四五”時期中國將進入中度老齡化階段,老齡化率將超過20%;2035年前后進入重度老齡化階段,老齡化率將超過30%;2050年前后,老年人口接近5億人,占比達到36%左右,老年人口規模及比重相繼達到峰值。為了積極應對人口老齡化的快速發展,在2013年至2022年十年間,官方相繼出臺國家級政策文件17份,平均每年近2份,密度之高前所未有,基本建立健全了應對老齡化的政策體系。報告呈現的城市能力指數評價相關研究成果顯示,中國60個綜合引領型城市中,長三角、京津冀、珠三角、成渝等四大城市群能力指數明顯較高。其中,京津冀在服務體系領域明顯領先,長三角在銀發經濟領域明顯領先,珠三角在財富儲備領域明顯領先。報告認為,經濟實力是城市應對人口老齡化能力的重要保障,積極應對人口老齡化城市能力指數與人均GDP之間表現出了較強的正相關關系。此外,城市應對人口老齡化能力與人口老齡化進程是基本相適應的。隨著老齡化程度的逐步提升,城市應對人口老齡化的能力總體不斷增強。張宇賢稱,中國銀發經濟正處于起步階段,“十四五”時期國家將規劃布局10個左右高水平的銀發經濟產業園區,相信未來發展潛力將十分巨大。